各区房产（住建）局要尽快成立物业管理行业的安全生产工作领导小组，建立健全科学有效的安全生产防范体系和管理制度，切实履行安全生产责任，严格落实属地监管职责，认真组织分析当前安全生产形势，进一步部署当前安全生产工作。各区局要围绕电梯、机械车位、消防设施的维护保养监督，物业管理区域地下构筑物防汛排涝等重点工作，切实把当前安全生产工作抓紧、抓细、抓实。各区局要定期对辖区物业管理区域的安全生产工作开展检查指导，并在汛期来临前切实加强物业管理行业的安全监管与指导。

各物业服务企业要建立由企业主要负责人牵头的安全生产工作机制，加强本单位安全生产的学习培训工作，定期组织召开安全生产工作会议，及时研究分析管理服务区域内特种设备维护、消防安全等重点工作，制定切实有效的事故预防措施，推进企业安全生产规范化建设，落实安全生产主体责任。

二、防控为先，立即开展自查自纠工作

各物业服务企业要严格执行公安部门、质监部门制定的安全技术防范标准和要求，加强对技防设施、消防设施、电梯等特种设备的日常维护，督促维保单位及时进行检修，并做好书面巡查记录；要注意防范高层建筑物高空坠物风险，做好地下车库等地下构筑物的防汛、排涝工作。

根据《市安委办关于贯彻落实安全生产巡查工作制度认真开展自查自纠工作的通知》，各物业服务企业要结合企业和物业管理区域的特点，立即在管理服务区域内全面开展自查自纠工作，对消防、电梯、机械车位、用电、排涝设施等重要设施设备的排查要确保实现全覆盖。对排查发现的问题要形成书面记录，并立即组织整改，消除安全隐患。

各区局要对辖区物业服务企业的自查自纠工作情况开展督查，对企业上报的情况及时进行现场查勘。对于督查中发现的安全隐患，各区局要采取坚决有效措施，责令限期整改，严防事故发生。各区局对整改情况进行跟踪，对存在重大安全隐患未及时整改的情况要及时通报给市局，依法对相关企业行为纳入不良信用征集。

三、规范操作，确保老旧小区整治工作安全推进

老旧小区整治是一项涉及方方面面的系统工程。为把这项惠民工程真正搞好，在确保整治进度的同时，各区要高度重视整治现场的文明安全施工管理。各区要进一步加强老旧小区整治安全生产工作的组织领导，落实现场安全责任人，并制定安全防范应急预案，确保组织到位、责任到位、工作到位。

老旧小区整治施工多在夏秋季节，在作业时间上，各区要按照相关文件规定进行适当调整：日最高温度39℃以上时，当日应停止作业；日最高温度37℃以上时，当日工作时间不得超过4小时；日最高温度35℃以上时，应采取换班轮休等方法缩短连续作业时间。在各施工现场准备好仁丹、凉茶、绿豆汤等防暑降温物品，确保施工人员人身安全、健康。各区要特别注意做好高温、暴雨、台风等极端天气期间的各项施工安全措施，重点做好井字架、脚手架、施工工棚、沟渠开挖、临时用气、用火、用电设施等关键部位的安全防范，切实保证施工安全。

各区要建立24小时安全值班制度，落实值班人员和责任，发现重大安全隐患必须立即进行处理，并及时上报。我局将不定期组织现场抽查，对存在安全隐患不落实整改或整改不到位的单位，将在全市进行通报，确保老旧小区整治工作安全有序推进。

四、居安思危，不断提升应急处置能力

根据气象、水利等部门预测，今年我国汛期提前、降水偏多，部分流域发生大洪水的可能性很大。各区局要高度重视高温汛期的值班值守工作，进一步健全完善应急管理制度和应急处置预案，严格执行24小时值班制度，指导、督促辖区物业服务企业建立重大突发事件应急处置预案。

各物业服务企业要建立完善企业安全生产预警机制。通过定期开展安全生产风险分析，逐步建立完善安全生产动态监控体系，落实防范和应急处置措施。各物业服务企业应建立重大突发事件应急处置预案，并定期进行演练。各物业服务企业要严格执行电梯、消控和监控设备24小时值班制度，要密切关注气象部门发布的台风、暴雨、汛情等极端天气情况，根据有关部门发布的预警信息，加大物业管理区域巡视力度，提早做好台风、强降雨等自然灾害引发的各类生产安全事故防范应对工作，启动应急预案。

特此通知。

南京市住房保障和房产局

2016年5月25日